伴随一线城市土地资源的日渐稀薄，房地产投资方向近年来向二三四线城市梯度转移的态势愈发明显；即便是在单个城市，房地产的轨迹也在经历着出城入镇的变迁。在此过程中，既有的土地价值格局悄然被改写，土地供方和需方一时间在利益诉求上出现对接错位。

    正因如此，北京师范大学房地产研究中心副主任王宏新副教授最近正着手研究一项课题，他提出，根据各城市房地产发展的现实潜力，有必要对过去沿用多年的房地产“一线城市”、“二线城市”的称谓重新定义。“过去所谓的‘房地产一线城市’，现在由于开发的饱和以及让位于民生，在房地产投资增长潜力上已经远不如前；而一些过去被称为‘二线’的城市，现在则由于投资和消费的迅速增长，正成为房地产经营的前沿或‘一线’”。

    王宏新认为，中国城市土地交易近年来开始呈现出一种供需失衡的尴尬境地，即“一线城市土地供不应求、二三线城市土地供大于求”。这种“极冷极热”的非良性土地交易状态，势必需要某种外力加速其改变。

    基于这一现实背景，8月28日，由中国房地产报和中国住交会联合主办的“中国土地交易促进联盟”第二次筹备论坛在北京通州大运河北岸环境优雅的泰禾红御会所召开。主办方希望借助中国房地产界两个最大的信息和资源整合平台，推动中国城市土地利用的良性氛围。

    供需对话成现实希求

    会议当天，来自全国近20家土地收储机构和30余家房地产开发、投资企业以及规划、策划机构的嘉宾构成了土地交易四方对话的基础阵容。探讨的话题也很实际：作为二三四线城市的土地收储部门，如何承接房地产开发梯度转移的历史趋势，将其吸引过去？作为有意到二三四线城市找地的开发商，该向哪里去？以什么样的标准作为拿地指针？

    “中国土地交易促进联盟”给自己的角色定位是“介于土地供需双方之间的摆渡者、引路人”、“土地交易要素集成的搬运工”。对于这样一个“穿针引线”的角色，土地交易各方到底有怎样的期待？在论坛上，记者努力从各方声音中提炼出他们对“联盟”的各种希求。

    “中国土地交易促进联盟，我觉得应该马上成立！它对像我们文登南海新区这样的供地方来说非常重要。”山东文登南海新区管委会副主任王新华简单实在地喊出了自己的心声。文登南海新区位于威海市南部，濒临黄海，离青岛、烟台近在咫尺，据说境内有数万亩堪比威海银滩的未开发的沙滩海岸资源。而让王新华焦虑的是，这么优质的资源至今“养在深闺人未识”。

    另一方面，作为土地需方的北京金隅嘉业房地产开发有限公司投资发展部经理姜新萍也同样怀揣焦虑：“房地产企业寻找项目的过程中经常要面对90%以上的无用信息，仅有不足10%的信息能对投资决策构成指导。”姜新萍说，因为前期的拿地信息往往是经个人或以营利为目的的中介机构提供的二手资料，企业在后期信息筛选和评估上要耗费巨大的人力、物力。这是最让前期部经理头疼的事。

    如果有一个房地产企业前期部和地方土地收储机构直接对话交流的平台，则自然王新华和姜新萍都很期待。

    不单如此，即便房地产企业同行之间，各家拿地负责人也愿意定期坐在一起交换一下意见，互通一下有无。“现在土地交易越来越透明公开，企业之间也并非一定要争得你死我活，而是一种竞合关系，也许今天竞争，明天就可能有合作。所以我觉得资源共享、信息共享也是可能且必要的。”姜新萍说。

    “土改”使命任重道远

    但对于土地交易促进联盟的筹办方而言，仅将“供需见面”作为全部内容显然曲解本意。现实和历史的经验证明，缺乏公益心和价值观高度、太过功利性的土地交易促进平台必定早夭。在中国城市化推进以及土地利用的现实生态中，还有诸多更涉及宏旨的问题至今悬而未决。而这才是本联盟致力的目标诉求。

    比如说，如何提升地方政府土地招商质量的问题。中实（集团）公司总裁助理、北京国际信息产业基地董事田耕认为，改革开放初期，地方政府靠政策差异和区位优势吸引投资的优势正在逐步走向萎缩。今后更多要依靠“专业人士”来提升招商水平，比如“地方政府可以通过机制创新，使第三方专业人才进入公共服务领域，参与到土地交易过程中。”

    这一观点迅速引起高策顾问机构总经理车轮的共鸣。他也认为，地方政府要想更为有效地吸引投资，“依靠专业机构的运作是非常重要的”。尽管房地产开发向二三四线城市转移是大势所趋，但其过程必定也将“痛苦”：新兴城市和区域如何与传统的土地价值格局相竞争？如何吸引到更多关注？车轮认为，最关键的要依靠专业力量，做好前期的规划设计环节。“只有真正在前期做好工作，才会使土地在后期的招商中表达、发挥出价值。”

    此外，对中国土地交易良性生态的促进，更为重要的是对政策生态的促进。这也是中国土地交易联盟致力于将专业顾问、学术指导等智囊力量做大做强的原本考量。实际上，在联盟筹备过程中，已经将行业意见的充分表达付诸行动，比如不久前中国房地产报报道的专家对国土部地价信息披露制度的建议，在社会各界迅速引起强烈反响，对土地决策部门亦不无促动。中国土地交易促进联盟的筹办方希望这样的事情今后越来越多，继而推动土地管理政策的生态优化。

    中国土地学会常务理事、国土资源报社原总编辑刘允洲认为，在筹备土地交易促进联盟成立的活动中来讨论当前的房地产开发的区域转移问题，意义深远。他提出的假设是：“如果土地交易各方能够看清今天的形势，能够更好地融合在一起，各自完成分工，就一定能够推动房地产开发健康有序地发展，健康有序地向二三四线城市递进”。而对于中国房地产开发大局，这将是“一个和谐的局面”。