今年发展高层论坛上一些关于房地产的观点
来源：宏观大菲
一、潘功胜：房地产市场已出现一些积极信号
潘行长在发言中指出，“房地产市场已出现一些积极信号，长期健康稳定发展具有坚实的基础，房地产市场波动对金融体系影响有限”。
从近期的房地产市场情况来看，受到房企债务风险和有效供给受限的影响，新房市场依疲弱，但房地产调控政策持续放松，二手房交易增加，房地产相关消费有所修复。
一些积极信号包括：1月至2月家具类、建筑及装潢材料类、家用电器和音像器材类消费同比增速分别回升2.3个、9.6、5.8个百分点至4.6%、2.1%、5.7%。
贝壳研究院3月19日发布的数据显示，2024年前两个月，中国50个重点城市二手房交易量虽不及去年同期，但市场恢复势头良好，部分城市交易量超过去年同期，部分城市二手房价格止跌或略有上涨。
其他积极信号还包括：1-2月房企资金来源中的银行贷款降幅收窄，显示房地产融资协调机制收到效果，1-2月施工面积降幅收窄，3月以来100大中城市土地成交面积实现去年6月以来的首次同比正增，溢价率也达到去年8月以来最高水平。
影响有限则是央行一直以来的观点。去年11月8日的金融街论坛年会上，潘行长讲话指出，“目前，房地产相关贷款占银行贷款余额的23%，其中约80%为个人住房贷款，一直以来，在中国，我们实行非常审慎的个人住房贷款政策，房地产市场调整对金融体系的外溢影响总体可控”。
二、杨伟民：房地产市场空间仍大，既要防风险也要促发展
杨伟民认为，中国房地产市场仍有很大空间：一是9.3亿城镇人口中，有3亿左右的非户籍人口在就业地的住房需求还没有得到很好满足；二是6亿多城镇户籍人口中，相当一部分人的住房是所谓的“老破小”，他们对高品质住房有改善性需求；三是农村人口今后仍然会继续向城镇集中，产生新的住房需求。
统计局在1月份的发布会上亦指出：“2023年城镇化率是66.16%，和发达经济体80%左右的水平相比，还有10几个点的提升空间，中国的城镇化仍然处在持续发展过程中。
“近五年城镇化率年均提高0.93个百分点，每年都会有超过一千万的农村居民进入城镇，新市民的规模比较大，也会带来大量新增住房的需求”。
关于房地产调控，杨伟民认为，短期就是要进一步优化现有的房地产政策，抓好保交楼、保民生、保稳定；对企业而言，要推动城市房地产融资协调机制落地见效，因为现在房企普遍缺乏流动性。
中长期来看，要谋划涉及长远的房地产新政。房地产新政主要有三个维度：一是系统谋划相关支持政策，既要防风险，同时也要促发展；二是完善“市场+保障”的住房供应体系，这个体系有利于解决好特大城市夹心层群体的住房问题；三是改革商品房相关基础性制度，包括财税、金融、土地等等。
这与3·22国常会关于“要适应新型城镇化发展趋势和房地产市场供求关系变化，加快完善‘市场+保障’的住房供应体系，改革商品房相关基础性制度，着力构建房地产发展新模式”的部署相一致。 |
