来源：第一财经

日前，央行、银保监会发布了《关于做好当前金融支持房地产市场平稳健康发展工作的通知》，出台16条重磅新政，涉及开发贷、保交楼、房企纾困、租赁融资、个人贷款和征信等房地产上下游多方面融资。

业内认为，房企流动性不足以及居民消费乏力，造成了当前楼市低迷，随着这一系列重磅政策相继落地，将一定程度上给房企带来一场“及时雨”。

据不完全统计，今年前十个月，重点百城新建商品住宅月均成交面积同比下降超过30%，10月当月居民住户贷款减少180亿，再度出现负增长。与此同时，部分房企债务问题持续突出：10月当月，商票逾期的房地产项目公司数量高达3246个，环比增长5.9%。

在此背景下，新出台的16条政策可谓力度空前。为稳定房地产融资方面，通知提出，贷款投放对国有、民营等各类房地产企业一视同仁。特别是聚焦主业、资质良好的民营房企，将获得更多贷款支持。同时，优化建筑企业信贷服务，为建筑企业提供必要的贷款支持。

针对房企还款压力，通知还提出融资合理展期、调整还款安排，未来半年内到期的，可以允许超出原规定多展期1年。围绕近期成为焦点的“保交楼”问题，通知提出，支持国开行、农发行等开发性政策性银行，为房企提供“保交楼”专项借款。并鼓励对专项借款支持的项目，提供配套融资支持。

第一财经总编辑杨宇东认为，由于房地产行业本身的金融属性，同时还涉及众多上下游产业，所以此次“16条”主要针对的就是如何避免房地产行业的“硬着陆”。其具体措施首先解决的是供给侧问题，作为供给侧的房企当下最困难的又是流动性问题，因此“16条”中包含一系列涉及融资问题的新政策，意在快速帮助房企解决流动性问题。

不过，在杨宇东看来，中国房地产行业最核心的问题在于需求端。经济大环境欠佳，人口进入负增长等因素打压了人们买房的积极性。他认为提振需求端的购房意愿，首先可以从政策或融资方面鼓励购房者入手；其次是大力推进经济复苏，使购房者看好未来的经济发展；最后通过深层次的改革，解决我国人口流动存在的机制性阻碍，例如户口、医保和教育等问题。如果能从这三方面发力推进，中国楼市还是能够逐步进入正常的轨道。

此外，这次的监管措施对金融机构和房地产企业来说，可能从某种意义上都是一种“松绑”，为的就是提振市场信心，那么在这一过程中对于“房住不炒”的政策基调，又应该如何继续坚持？

杨宇东注意到，“16条”中有13条使用了“合理”一词，这表示此项政策是有前提的，并非“大水漫灌”，而这一做法的主要目的还是为了保持整个房地产市场的健康持续发展。他表示，坚持“房住不炒、租售并举”的原则，经济发展再也不能过度依赖于房地产行业。当然中国的房地产市场，也不可能通过这些短期的政策迅速回暖。当下只是以时间换空间，使其能够慢慢走入复苏的过程，相信伴随着中国经济的恢复增长，房地产行业可以长期健康发展。